เหตุใดคาสิโนของชนเผ่าและห้องการ์ดของแคลิฟอร์เนียจึงมีอัตราต่อรองเหนือ Prop 26?

ชนเผ่าพื้นเมืองอเมริกันในแคลิฟอร์เนียตอนใต้ใช้เงินมหาศาลในการสร้างพระราชวังเกมที่หรูหรา ตอนนี้พวกเขากำลังใช้จ่ายเงินจำนวนมากเพื่อต่อสู้กับบริษัทที่อาจใช้นิ้วแตะหรือคลิกเมาส์ออกจากตลาดการพนันใหม่ที่ร่ำรวย

ชนเผ่าที่มีคาสิโนและหนังสือกีฬาออนไลน์ใช้เงินไปอย่างน้อย 400 ล้านดอลลาร์ — เพียงพอที่จะให้เงินทุก 10 ดอลลาร์แก่ชาวแคลิฟอร์เนีย — เพื่อสนับสนุนหรือคัดค้านอุปกรณ์ประกอบฉาก 26 และ 27 มาตรการในการลงคะแนนเสียงเลือกตั้งทั่วไป 8 พ.ย. ที่อาจทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายในแคลิฟอร์เนีย

ที่เกี่ยวข้อง: เหตุใดคาสิโนของชนเผ่าและห้องการ์ดของแคลิฟอร์เนียจึงมีอัตราต่อรองเหนือ Prop 26?

กลุ่มพันธมิตรของชนเผ่า สนับสนุนข้อเสนอ 26 โดยกล่าวว่าจะปรับปรุงระบบที่ขับเคลื่อนเศรษฐกิจในท้องถิ่นและความพอเพียงของชนเผ่า หนังสือกีฬา รวมทั้ง BetMGM, DraftKings และ FanDuel กำลังสนับสนุนข้อเสนอที่ 27 ซึ่งสัญญาว่าจะระดมเงินหลายร้อยล้านต่อปีเพื่อให้ที่พักและบริการแก่คนไร้บ้าน

เนื่องจากมันทำให้หน้าจอทีวีและโซเชียลมีเดียเต็มไปด้วยโฆษณา การประลองการเดิมพันกีฬาจึงเป็นการต่อสู้ที่แพงที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหรัฐแล้ว Associated Press รายงาน ที่เดิมพันคือผู้ที่ควบคุมสิ่งที่จะเป็นตลาดการพนันกีฬาทางกฎหมายที่ใหญ่ที่สุดของประเทศตาม American Gaming Association กลุ่มอุตสาหกรรม

การเดิมพันกีฬาทางกฎหมายสร้างรายได้ 4.3 พันล้านดอลลาร์ในปี 2564 เพิ่มขึ้น 177% จากปีก่อนหน้า สมาคมรายงาน ในฐานะที่เป็นรัฐที่มีประชากรมากที่สุดในสหรัฐอเมริกา แคลิฟอร์เนียซึ่งมีทีมกีฬามืออาชีพมากกว่า 20 ทีมให้คำมั่นสัญญาว่าจะเพิ่มเข้าไป

กลุ่มข่าวแคลิฟอร์เนียตอนใต้พยายามสัมภาษณ์เจ้าหน้าที่จากหลายชนเผ่าในแคลิฟอร์เนียตอนใต้ที่มีคาสิโน รวมถึงกลุ่ม Agua Caliente ของชาวอินเดีย Cahuilla และกลุ่ม Cahuilla ของชาวอินเดียนแดง

ส่วนใหญ่ไม่ตอบสนอง โฆษกของกลุ่ม Morongo Band of Mission Indian ซึ่งดำเนินการคาสิโนใกล้ Cabazon ในริเวอร์ไซด์เคาน์ตี้ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น

กลุ่มชาวอินเดียนแดงในมิชชันนารีซาน มานูเอล ซึ่งดำเนินการรีสอร์ทและคาสิโนยามาวาใกล้กับไฮแลนด์ในเทศมณฑลซานเบอร์นาดิโน ถือว่าข้อเสนอ 27 เป็น “การละเมิดอธิปไตยของชนเผ่า (และ) ความสามารถของชนเผ่าในการตัดสินใจของตนเองและกำหนดวิธีการหมุน ออกจากการเล่นเกม” Frank Sizemore เสนาธิการของ San Manuel กล่าว

การเดิมพันออนไลน์ “คือม้าโทรจัน” ไซส์มอร์กล่าวเสริม โดยกล่าวหาหนังสือกีฬาว่า “พยายามแอบเข้าไปในแคลิฟอร์เนียเพื่อรับคาสิโนออนไลน์”

การต่อสู้เพื่อการพนันกีฬาเป็นอีกตัวอย่างหนึ่งของชนเผ่าที่ต้องต่อสู้เพื่อสิ่งที่เป็นของพวกเขา จาค็อบ คอยน์ ที่ปรึกษาผู้บริหารของประธานชนเผ่าของซาน มานูเอล กล่าว

“ทุกครั้งที่ชนเผ่ามีสิ่งของมีค่า ใครบางคนกำลังหาวิธีที่จะเอามันไปจากพวกเขา” Coin กล่าว “(แต่ก่อน) เป็นไม้ซุง ขนแกะ ดิน น้ำ ก๊าซ และน้ำมัน หรือทรัพยากรใดๆ ที่เผ่าทรัพยากรควบคุมได้”

เขาเสริม: “วิธีเดียวที่เราสามารถสร้างเศรษฐกิจ สร้างรายได้ และทำในสิ่งที่รัฐบาลทำก็คือเพราะความสำเร็จ (ที่เรามี) กับการเล่นเกมของชนเผ่า … ใช้เวลาสามทศวรรษในการสร้างสิ่งที่เราเป็นอยู่ทุกวันนี้ และนั่นคือสิ่งที่มีความเสี่ยงหากมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในนโยบายสาธารณะเกี่ยวกับการเล่นเกมที่นี่ในแคลิฟอร์เนีย”

Nathan Click โฆษกของแคมเปญ Yes on 27 ปฏิเสธข้อโต้แย้งที่ว่าข้อเสนอ 27 จะดูดธุรกิจออกจากคาสิโน

“จริง ๆ แล้วมันไม่ได้ทำให้เกิดการเข้าชมคาสิโนแบบตัวต่อตัว” ในรัฐที่มีการเล่นเกมออนไลน์และคาสิโน เขากล่าว “หน่วยงานเหล่านั้น เรามีฐานลูกค้าสองแห่งที่แตกต่างกันมาก”

การโจมตีในข้อเสนอที่ 27 เป็นเรื่องเสแสร้ง คลิกกล่าว เนื่องจากชนเผ่าต่างๆ กำลังผลักดันให้มีการลงคะแนนเสียงในปี 2024 ซึ่งจะทำให้พวกเขาสามารถเสนอการพนันกีฬาออนไลน์ได้

ที่เกี่ยวข้อง: ข้อเสนอ 26 & 27: การตรวจสอบข้อเท็จจริงโฆษณาสำหรับข้อเสนอการเดิมพันกีฬาของแคลิฟอร์เนีย

“รายได้หลายร้อยล้านที่สร้างรายได้ในแต่ละปีจากข้อเสนอ 27 เพื่อช่วยแก้ปัญหาคนเร่ร่อนจะสร้างงานหลายพันงาน — ให้เงินสนับสนุนคนงานเคสมากขึ้น ที่ปรึกษาการใช้สารเสพติด และงานก่อสร้างสำหรับที่อยู่อาศัยใหม่” คลิกกล่าว

Pechanga Band of Luiseňo Indians, ซึ่งดำเนินการคาสิโนนอก Temecula, สนับสนุน Prop. 26 เพราะมัน “สร้างบนกรอบผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ผู้ลงคะแนนยังคงสนับสนุนเพื่อให้ชนเผ่าสามารถพึ่งพาตนเองได้ในขณะที่ยังเอื้อต่อเศรษฐกิจในภูมิภาคของเรา” กล่าว จาค็อบ เมเจีย รองประธานฝ่ายกิจการสาธารณะของชนเผ่า

ข้อเสนอที่ 27 Mejia กล่าวว่าคุกคามรูปแบบเศรษฐกิจที่ช่วยให้ชนเผ่าหาเลี้ยงตัวเองได้

เส้นทางสู่พร็อพ 26 และ 27 เริ่มต้นในศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาด้วยคำตัดสินในปี 2018 ที่เปิดประตูระบายน้ำสำหรับการเดิมพันกีฬาทางกฎหมาย วันนี้ 31 รัฐอนุญาตให้มีการเดิมพันกีฬากับอีกห้าชุดเพื่อเข้าร่วม American Gaming Association รายงาน

ในแคลิฟอร์เนีย การเจรจาในสภานิติบัญญัติเพื่อจัดตั้งตลาดการพนันที่ถูกกฎหมายล้มเหลวในปี 2020

“เราดูที่สนามแข่งขันเมื่อประมาณหนึ่งปีครึ่งที่แล้วและกล่าวว่า ‘ดูเหมือนว่าการสนทนานี้จะเกิดขึ้นในการลงคะแนนเสียง และเราสามารถเป็นส่วนหนึ่งของการสนทนานั้นได้หรือไม่’” คลิกกล่าว

ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างอุปกรณ์ประกอบฉาก 26 และ 27 คือวิธีการวางเดิมพันในการแข่งขันกีฬา

ข้อเสนอที่ 26 กำหนดให้ต้องวางเดิมพันด้วยตนเองที่คาสิโนชนเผ่าหรือสนามแข่งม้าหนึ่งในสี่สนาม เช่น สวนสาธารณะซานตาอานิตาในลอสแองเจลีสเคาน์ตี้ ภายใต้ข้อเสนอที่ 27 การเดิมพันจะทำแบบออนไลน์

ข้อเสนอที่ 27 จะจำกัดใบอนุญาตการเล่นเกมออนไลน์ให้กับบริษัทขนาดใหญ่ มันจะช่วยให้ชนเผ่าสามารถเสนอการเดิมพันได้ แต่พวกเขาจะต้องสละสิทธิ์บางอย่างภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่ยอมรับไม่ได้สำหรับผู้นำเผ่า

ไม่มีโฆษณา 27 รายการเตือนเด็กติดการพนันออนไลน์ โดยการจำกัดการเดิมพันในการเดิมพันแบบตัวต่อตัว มัน “ทำให้ผู้คนรู้สึกสบายใจที่มีแต่ผู้ใหญ่เท่านั้นที่เดิมพันเพราะคุณสามารถตรวจสอบ ID ได้” Kathy Fairbanks โฆษกของแคมเปญ Yes on 26 กล่าว

คลิกกล่าวว่าตลาดการพนันกีฬาที่มีการควบคุม “จริง ๆ แล้วทำได้ดีในการป้องกันเด็ก ๆ จากการเข้าถึงแพลตฟอร์ม (การพนัน) และมีเพียงข้อเสนอ 27 เท่านั้นที่ปรับผู้ประกอบการที่รับ (เงิน) จากผู้เยาว์อย่างรู้เท่าทัน ไม่มีการคุ้มครองใดอยู่ในข้อเสนอที่ 26”

แนวร่วมที่ประกอบด้วยผู้สนับสนุนผู้เสียภาษีและสหภาพแรงงาน พร้อมด้วยทหารผ่านศึก กลุ่มธุรกิจขนาดเล็ก และกลุ่มความยุติธรรมทางสังคมกำลังต่อสู้กับข้อเสนอที่ 26 โดยอ้างว่าจะนำไปสู่การเล่นการพนันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะและการเสพติด ในขณะที่ให้ชนเผ่าที่ร่ำรวยห้าเผ่าขยายการผูกขาดในการเล่นเกม แต่เงินและการโฆษณาส่วนใหญ่มุ่งไปที่ข้อเสนอ 27

ไอแซค เฮล ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านการเมืองจาก Occidental College ในลอสแองเจลิส กล่าวว่า “เป็นไปได้ว่าการใช้จ่ายเชิงลบอย่างไม่น่าเชื่อกับ 27 คนจะทำให้ข้อเสนอทั้งสองล้มเหลวในที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากผู้ลงคะแนนรวมเข้าด้วยกัน”

“แต่ฉันคิดว่าการเอาชนะ 27 เป็นเป้าหมายที่ 1 สำหรับชนเผ่าเกมรายใหญ่ … และถ้าผลข้างเคียงคือ 26 ลดลงด้วย ฉันคิดว่าพวกเขาสามารถอยู่กับสิ่งนั้นได้”

นอกจากจะทำให้การพนันกีฬาตัวต่อตัวถูกกฎหมายแล้ว ข้อเสนอ 26 ยังให้คาสิโนเสนอเกมรูเล็ตและเกมลูกเต๋า

“ฉันคิดว่านี่เป็นเพียงกรณีที่สองรายการนี้อยู่ในรายการความปรารถนาของพวกเขามาเป็นเวลานานและข้อเสนอมีราคาแพงมาก ดังนั้น (ชนเผ่าคิดว่า) ทำไมไม่รวมเป็นหนึ่งเดียว” เฮลกล่าว

Fairbanks กล่าวว่าข้อเสนอ 26 จะให้ชนเผ่าต่างๆ “มีโอกาสขยายและเสนอเกมเพิ่มเติมแก่ผู้อุปถัมภ์”

มาตรการนี้ยังอนุญาตให้คาสิโนนำห้องบัตรขึ้นศาลเกี่ยวกับการละเมิดกฎการเล่นเกมที่ถูกกล่าวหา หลายปีที่ผ่านมา ชนเผ่าต่างๆ ได้โต้แย้งว่าห้องไพ่ไม่เป็นไปตามกฎหมายในการเสนอโป๊กเกอร์และเกมไพ่อื่นๆ

I. เนลสัน โรส ศาสตราจารย์และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายการเล่นเกม กล่าวผ่านอีเมลว่าบทบัญญัติ “จะทำลายอุตสาหกรรมสโมสรไพ่” และเป็นแหล่งรายได้ภาษีที่สำคัญสำหรับเมืองต่างๆ

“ชนเผ่าต่างๆ … ปล่อยให้การเป็นปรปักษ์กันส่วนตัวกับสโมสรไพ่ของรัฐ คู่แข่งรายเล็ก (และ) ที่แทบไม่มีนัยสำคัญ เพิ่มข้อกำหนดเล็กน้อยที่น่ารังเกียจในข้อเสนอ 26” โรสกล่าวผ่านอีเมล

ห้องบัตรที่ถูกต้อง “ไม่มีอะไรต้องกังวล” จากข้อเสนอ 26 แฟร์แบงค์กล่าว

“อย่างไรก็ตาม ห้อง Cardroom ได้ใช้โอกาสนี้เพื่อระเบิดสิ่งนี้ออกจากสัดส่วนและความกลัว” เธอกล่าว “บทบัญญัติมีขึ้นเพื่อให้ชนเผ่ามีโอกาสที่จะนำประมวลกฎหมายอาญาที่เฉพาะเจาะจงมากไปสู่ศาลและรับการพิจารณาคดีไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง”

โพลแสดงให้เห็นว่าคนเร่ร่อนเป็นปัญหาอันดับต้นๆ สำหรับชาวแคลิฟอร์เนียส่วนใหญ่ แม้ว่าเงินเพื่อคนเร่ร่อนเป็นประเด็นสำคัญของโฆษณา 27 รายการ แต่ดูเหมือนไม่ค่อยจะพูดถึงสิ่งที่ข้อเสนอนี้ทำจริงๆ Hale กล่าว

“ผู้ลงคะแนนควรตระหนักว่าการโหวต 27 เป็นการลงคะแนนเพื่อให้การพนันกีฬาออนไลน์ถูกกฎหมายและความรู้สึกของคุณเกี่ยวกับสิ่งนั้นน่าจะเป็นปัจจัยหลักในการลงคะแนนของคุณ”

คลิกกล่าวว่าแคมเปญใช่ใน 27 “มีความตรงไปตรงมาเสมอเกี่ยวกับสิ่งที่มาตรการของเราทำ มันสร้างรายได้หลายร้อยล้านดอลลาร์ในแต่ละปีที่ช่วยแก้ปัญหาคนเร่ร่อนโดยทำให้ถูกกฎหมายและควบคุมการพนันกีฬาออนไลน์”

ใช่ในโฆษณา 27 รายการยังให้คำมั่นสัญญาว่าจะให้เงินมากขึ้นแก่ชนเผ่าที่มีรายได้น้อยที่ไม่มีคาสิโน ชนเผ่าในการเล่นเกมได้ส่งเงินหลายล้านดอลลาร์ต่อปีให้กับชนเผ่าที่ไม่ใช่เกม แต่คลิกกล่าวว่าข้อเสนอ 27 จะเพิ่มจำนวนเป็นสองเท่า

ถ้าเขาอาศัยอยู่ในแคลิฟอร์เนีย โรสกล่าวว่าเขาจะลงคะแนนคัดค้านทั้งสองมาตรการ

“ทั้งสองมีข้อบกพร่องที่สำคัญซึ่งมีมากกว่าว่าคุณสนับสนุนหรือต่อต้านการพนัน” เขากล่าว และเสริมว่าข้อเสนอที่ 27 “ปิดกั้นคู่แข่งทั้งหมดของบริษัทที่เขียนและจ่ายเงินสำหรับโครงการนี้อย่างโจ่งแจ้ง ทำให้พวกเขามีเงินหลายพันล้าน- ผู้ขายน้อยรายดอลลาร์”

การสำรวจความคิดเห็นของ Berkeley IGS ที่จัดทำขึ้นเมื่อปลายเดือนกันยายนพบว่ามีเพียง 31% ของผู้ลงคะแนนที่มีแนวโน้มสนับสนุนข้อเสนอที่ 26 และ 27% บอกว่าพวกเขาจะลงคะแนนให้กับข้อเสนอที่ 27

หากทั้งคู่ผ่าน ผู้สนับสนุน Prop. 27 ได้กล่าวว่าการเดิมพันออนไลน์ที่ดำเนินการโดยหนังสือกีฬาสามารถอยู่ร่วมกับการเดิมพันแบบตัวต่อตัวที่คาสิโนและสนามแข่ง ข้อเสนอ 26 ผู้สนับสนุนไม่เห็นเป็นอย่างนั้น

หากผู้พิพากษาตัดสินว่ามาตรการไม่เข้ากัน มาตรการที่มีคะแนนเสียงมากที่สุดจะเป็นผู้ชนะ Hale กล่าว มิฉะนั้น ทั้งสองจะมีผลบังคับใช้และแคลิฟอร์เนียจะมีการเดิมพันแบบตัวต่อตัวที่คาสิโนและสนามแข่งและการพนันออนไลน์ผ่านหนังสือกีฬา Hale กล่าวเสริม

Mike Wada ถิ่นที่อยู่ใน Cerritos ซึ่งไปเยี่ยมชมคาสิโนสองแห่งเป็นประจำกล่าวว่าเขาสนับสนุนมาตรการลงคะแนนเสียงทั้งสองแบบ

Wada ต้องการเห็นการเล่นลูกเต๋าชนิดหนึ่งและรูเล็ตที่คาสิโนชนเผ่าเหมือนในลาสเวกัส ขณะที่เขากังวลว่าข้อเสนอ 27 จะส่งเงินออกจากแคลิฟอร์เนียและอาจช่วยให้เด็กๆ เล่นการพนันได้ง่ายขึ้น เขากล่าวว่าการวางเดิมพันกีฬาจากที่บ้านง่ายกว่า

วาดะบอกว่าเขายังคงเล่นคาสิโนอยู่บ่อยๆ ถ้าข้อเสนอ 27 ผ่าน

“ผมรู้สึกสนุกสนานกับการหมุนวงล้อ สีสันของเครื่องจักร และมีอะไรให้ความบันเทิงมากกว่าการนั่งรอผลการเดิมพันที่คุณวางไว้ ไม่ว่าจะเป็นการแข่งขันกีฬาหรือการแข่งม้า” เขากล่าว .

หากข้อเสนอที่ 26 และ 27 ล้มเหลว ทั้งสองฝ่ายอาจกลับมาก่อนผู้มีสิทธิเลือกตั้งในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าด้วยมาตรการการลงคะแนนเสียงใหม่ เฮลกล่าว

“มีเงินมากเกินไป (ในการเดิมพันกีฬา) ที่จะเป็นคำพูดสุดท้าย”